OCULTAMIENTO: ¿SI O NO?
Desató polémica el Proyecto de Ley Apícola
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Portal Apícola (01/08/08)
La publicación y análisis por parte de Portal Apícola del Proyecto de Ley Apícola que se considera en la SAGPyA generó fuertes opiniones a favor y en contra, en tanto que se mencionaron la existencia de otras versiones del proyecto que tampoco se han dado al conocimiento público, al menos hasta ahora.


La publicación de un borrador del Proyecto de Ley Apícola causó revuelo en el sector ante su “no” conocimiento y ahora todas las miradas se vuelven hacia un texto que pretende crear normas inéditas para la apicultura argentina.
La primer réplica a los comentarios que acompañaron la publicación del Proyecto vino de Martín Braunstein –integrante del Concejo Nacional Apícola- quien consideró al articulo como “mediocre, innecesariamente descalificatorio, agraviante y superficial” a la vez que negó, aunque de manera algo contradictoria, la existencia de “ocultamiento”.
Rápidamente otros dos miembros del Concejo, Lucas Gonzáles, Presidente de SADA y organizador de Apimondia en Argentina, y Jorge Cargnelutti, de CRA Reconquista, salieron en apoyo de su posición.
Sin embargo, también a través del foro digital “Lapisada”, otros apicultores se refirieron a la cuestión. Daniel Franco indicó que “Portal Apícola está utilizando la libertad de expresión para verter una opinión e informar dentro de este foro. Pienso que la subcomisión que redactó el articulado debería haber difundido el proyecto de ley aquí, en este foro (Lapisada), antes de salir con respuestas airadas, en el mes de junio ni antes y Beatriz (moderadora) replicó un mensaje del foro apícola donde había un link que supuestamente conducía al proyecto que no funcionaba. No hay que tener miedo a la "confusión", queda la duda si en realidad hubo miedo al debate y si no hubo interés a los aportes que se pudieran hacer” y finalmente Franco se pregunta: “En un sector tan fraccionado como el nuestro ¿quién puede adjudicarse la representatividad?”
Martín Tadey, de Tandil, también se prendió en la cuestión y pidió a Braunstein que “Seria bueno Martín, que ya que estuviste en la elaboración del proyecto lo des a conocer a la lista para poder así formar opinión al respecto. Sino de esta manera solo tendremos disponible la versión del Portal Apícola. Te agradecería y supongo que muchos aquí también, que difundas el mismo en la presente lista ya que es de interés de muchos de nosotros que no podemos asistir a las reuniones que mencionas (del Concejo Nacional Apícola)”.
Vale acotar que al momento de redactar esta nota salvo la versión obtenida por Portal Apícola ninguna otra fue publicada.

Muchas opiniones más
Con la publicación del Proyecto de Ley, muchos apicultores empezaron a enviar su opinión sobre el texto.
Humberto, productor de Chacabuco (Bs. As.) consideró “Lamentables algunos conceptos del proyecto de Ley. Considero que en términos generales es más negativo que lo que sugiere la propia nota. Espero verdaderamente que al menos sea debatido y mejorado... Repito, lamentable...”.
En tanto Mauricio, productor de Mar del Plata, sostuvo que “Este proyecto es lo mismo que nada, nuevamente cargan toda la mochila en el sector productivo, cuando las mayores ganancias las tienen los intermediarios que entran y salen libremente del negocio, me da risa la parte donde habla de las fumigaciones y los avisos que tienen que dar a la autoridad de aplicación y después esta a los apicultores, yo hace casi 8 años que estoy inscripto en RENAPA y ni siquiera me confirman que han recibido la actualización anual, ¿Voy a esperar que me avisen si van a fumigar en tal o cual lado?. Es una risa. Me pregunto: ¿El sector productivo participo en este proyecto?. Los productos aprobados para uso apícola no son una maravilla tampoco, ha habido casos probados de escasez de eficacia de los mismos, sobre los laboratorios no cae ninguna responsabilidad, ¿No deberíamos exigir muestras de rutina sobre los productos disponibles en mostrador?.”
Por ejemplo Julián, productor de miel y material vivo de Tres Arroyos (Bs. As.), acotó que “seria interesante que se debata sobre las colmenas en transito, ya que la actual disposición solo contempla aspectos recaudatorios. Para introducir colmenas en Río Negro con fines de polinización debemos abonar hasta un kilo de miel por colmena y estamos cumpliendo un servicio necesario en una Provincia que no cuenta con colmenas suficientes para polinizar sus frutales. Se debería hacer hincapié en el aspecto sanitario.”
A medida que transcurren las horas, las participaciones y opiniones se multiplican, inclusive pidiendo al sector agropecuario que “defienda al apicultor además de pedir por la soja, la ganadería y la lechería”.
Ahora puede esperarse que el Proyecto de Ley Apícola en su versión final sea verdaderamente difundido, públicamente y sin restricciones, para enriquecerse con las opiniones de los interesados directos. Siempre es mejor antes que después.

Ocultamiento y más

Más allá del esfuerzo de buena fe e inteligencia que seguramente han puesto muchos de los miembros del Concejo Nacional Apícola al tratar el proyecto de Ley Apícola, no existieron ni existen motivos suficientes para no haberlo dado a conocer públicamente.
No existe derecho alguno –y menos cuando se ejerce una representación- para negar a los principales interesados información sobre las eventuales regulaciones que regirán su actividad. Ningún esfuerzo, por más legítimo que sea, otorga ese derecho en el ámbito de lo público.
Definitivamente existió ocultamiento.
El critico comentario de Martín Braunstein publicado por el foro Lapisada señala que en el Concejo: “hubo un acuerdo de divulgar sólo la versión que fue finalmente consensuada por el Consejo Nacional Apícola el día 18 de Junio”.
A confesión de parte, relevo de prueba: Entonces sí hubo un acuerdo para no dar a conocer el proyecto antes del 18 de junio. Como prefiere llamarse a eso: Ocultamiento, restricción informativa, acceso privilegiado, no darlo a conocer… como sea y por las razones que fuera.
Peor aún. No solo reservaron el proyecto hasta el 18 de junio, (la versión publicada por Portal Apícola corresponde al 26 de mayo) sino que luego de esa fecha y hasta que Portal Apícola hizo pública lo que aparenta ser una de sus versiones, el Proyecto de Ley  tampoco fue dado al conocimiento público.
Ni siquiera después de la fecha en que supuestamente debía hacerse público.
Hace ya casi un mes y medio que – según Braunstein - debería haberse difundido públicamente. Y tampoco fue publicado: No fue enviado a los medios masivos del sector (al menos Portal Apícola y El Apicultor), no fue difundido por los diversos foros apícolas de Internet y –fundamentalmente- no fue colocado en la página oficial de la SAGPyA.
En definitiva. Si Portal Apícola no lo publicaba, el Proyecto seguiría siendo conocido sólo por unos pocos.

¿Por qué?
Parecería razonable que todos los apicultores, sin necesidad de viajar a Capital Federal a una reunión a la que no han sido invitados, pudieran conocer sobre lo que se propone para su futuro.
¿No tienen derecho los apicultores a saber que se está escribiendo una Ley que permite la revisión compulsiva de sus apiarios, con apoyo de la fuerza pública si hiciera falta?
¿No tienen derecho los apicultores a saber de un Proyecto de Ley que permite al Gobierno, o a quien este delegue, a considerar sus colmenas “abandonadas” y a decomisarlas y a disponer de ellas?
¿No tiene derecho el apicultor a saber que algunas abejas serán consideradas “genéticamente indeseables” y se promoverá su “erradicación”?
¿No deberían saber los apicultores que quedarían sujetos a multas de hasta 100.000 kilos de miel?, por ejemplo.

Participar
No solo resulta nocivo el evidente ocultamiento del Proyecto sino que las autoridades deberían promover la participación de todos los involucrados en el mismo. Si hay gran cantidad de apicultores con RENAPA, porqué no enviarles el Proyecto e invitarlos a opinar públicamente al respecto. O porqué no votar el Proyecto. Con las inscripciones del RENAPA o a través de asambleas en las decenas de Cooperativas y Centros Apícolas de todo el país.

¿O los apicultores no están en condiciones de opinar sobre sus propias necesidades y conveniencias y es mejor que no se enteren de nada?

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